№4 от 03.03.2014 О порядке оповещения и информирования населения сельского поселения Тукаевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «-Об – общих принципах местного самоуправления в Российской – Федерации»-, от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «-О защите – – – – – – – населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»-, -от 12.02.2006 г. № 28-ФЗ «- О гражданской обороне»-, от 14.11.2008 г. № 687 Приказа МЧС РФ «-Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»- – ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить – -прилагаемый Порядок оповещения и информирования – населения -сельского поселения – Тукаевский – сельсовет – муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций ( приложение № 1).
- Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности обеспечить – оповещение и информирование население на подведомственной территории в соответствии с Порядком оповещения.
- Настоящее постановление обнародовать в установленном порядке.
- Настоящее – постановление вступает в силу после обнародования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
–
– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
Глава сельского – поселения – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – -М.М. Богданов
–
–
–
–
–
–
Утверждено
постановлением главы – – сельского поселения Тукаевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан
– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – -от 03.03. 2013 года – № 4
–
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе оповещения и информирования населения
сельского поселения Тукаевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
1.Общие положения
–
1.1. Настоящее Положение оповещения и информирования населения района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее Положение) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «-О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»-, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «-О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»-, Законом Республики Башкортостан от 14 марта1996 г. №26-з «-О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»-.
1.2. Настоящее Положение оповещения определяет организацию, задачи и механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения поселения об угрозе возникновения или -о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
–
2.Организация и задачи оповещения
– – – – – – – – – – -2.1. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до руководящего состава муниципального образования, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы, – расположенных – в сельском поселении – (далее &ndash- организации), и населения информации (сигналов) об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об угрозе нападения противника, воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении и начале эвакуационных мероприятий.
2.2.Основной задачей оповещения является обеспечение своевременного доведения до руководящего состава муниципального образования, организаций и – населения информации и сигналов обо всех видах опасностей.
2.3.Общее руководство оповещением организаций и предприятий и населения на территории сельского поселения осуществляет Глава сельского поселения.
2.4. Руководство оповещением работников организаций, а также населения, проживающего в зонах действия локальных систем оповещения потенциально опасных объектов, осуществляют руководители соответствующих организаций.
2.5. Порядок и сроки оповещения определяются Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций сельского поселения – Тукаевский сельсовет и Планом гражданской обороны и защиты населения – сельского поселения Тукаевский сельсовет .
–
3.Оповещение об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
3.1. Оповещение и информирование населения о стихийных бедствиях, опасности поражения аварийно-химическими опасными веществами и других опасных для населения последствиях крупных аварий и катастроф, осуществляется путем передачи экстренных сообщений о чрезвычайных ситуациях и действиях населения по местным сетям проводного вещания, радиовещания, телевидения, по средствам звукового оповещения населения и вспомогательным средствам.
3.2. Основной способ оповещения и информирования населения &mdash- передача речевых сообщений по сетям вещания.
3.3. Под информацией о чрезвычайных ситуациях предусматривается передача следующих данных:
о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций-
о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе – и итогах их ликвидации-
о состоянии природной среды и потенциально опасных объектах-
о сейсмических, гелиогеофизических, опасных гидрометеорологических и других природных явлениях, могущих привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.
–
4. Оповещение об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
4.1. Предупреждение организаций и населения о непосредственной угрозе нападения противника или заражения, о принятии своевременных мер защиты проводят органы, осуществляющие управление гражданской обороной, на основании соответствующих сигналов, получаемых от вышестоящих органов управления, органов военного командования, данных разведки, прогнозирования и информации из соседних районов и поселений.
4.2. Сигнал оповещения &mdash- это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения гражданской обороны и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление гражданской обороной, а также населением.
4.3. Установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороны:
Сигнал «-Воздушная тревога»- подается с возникновением непосредственной опасности угрозы нападения противника и означает, что удар может последовать в ближайшее время. До населения этот сигнал доводится при помощи сирен, по сетям проводного вещания, радиовещания и телевидения в течение 2-3 минут. Сигнал повторяется несколько раз и дублируется прерывистыми гудками на предприятиях, транспорте, а также с помощью ручных сирен, электромегафонов и других звуковых средств.
Сигнал «-Отбой воздушной тревоги»- подается, если удар не состоялся или его последствия не представляют опасности для укрываемых. Для передачи сигнала используются сети проводного вещания, радио и телевидения, подвижные громкоговорящие установки. После нанесения ударов, передается информация о принимаемых мерах по ликвидации последствий нападения, режимах поведения населения и другим вопросам.
Сигнал «-Радиационная опасность»- передается при непосредственной угрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении. Под непосредственной угрозой радиоактивного заражения понимается вероятность заражения данной территории в течение одного часа.
Для подачи сигнала используются сети проводного вещания, радиовещания и телевидения, а также другие местные технические средства связи и оповещения.
Сигнал «-Химическая тревога»- подается при угрозе или обнаружении химического, а также бактериологического заражения. Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов.
– – – – – – – – – 5. Порядок оповещения и информирования руководящего состава
5.1.Доведение информации (сигналов) об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, угрозе нападения противника осуществляют:
- до руководящего состава Администраций – сельских поселений &mdash- единая дежурно-диспетчерская служба Аургазинского – района-
- до руководящего состава и работников организаций &mdash- дежурно-диспетчерские службы организаций.
5.2. Организации подтверждают получение и доведение информации и сигналов до руководящего состава и работников.
5.3.Руководитель организации при обнаружении угрозы возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации на объекте самостоятельно подает соответствующий сигнал оповещения и докладывает об этом Главе сельского поселения, на территории которой располагается организация.
–
6. Порядок оповещения и информирования населения
6.1. Оповещение населения о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, о воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении осуществляется с использованием действующих сетей проводного вещания, радиовещания и телевидения независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также с помощью дистанционно управляемых электросирен.
6.2. В целях обеспечения своевременного и надежного оповещения населения и доведения до него информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях, устанавливается следующий порядок оповещения:
– основным способом оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер, а также об опасностях возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, считается передача речевой информации с использованием сетей – радиовещания и телевидения-
– для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала «-Внимание всем!»–
– с получением сигнала «-Внимание всем!»- все население и работники организаций обязаны включить радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения. По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания, радиовещательные и телевизионные станции, включается сеть наружной звукофикации-
6.3. Во всех случаях задействования систем оповещения с включением электросирен до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам – радио и телевизионного вещания.
6.4. Основной способ оповещения и информирования населения &mdash- передача речевых сообщений по сетям вещания, которые передаются населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 3-кратное повторение передачи речевого сообщения.
В исключительных, не терпящих отлагательства, случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи.
Доведение информации населению, находящемуся на транспортных узлах (вокзалы) и в транспортных средствах, а также оповещение указанного населения возлагается на руководителей соответствующих организаций. Для оповещения и информирования населения можно использовать локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов.
Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы, учебы и жительства руководителями организаций и старостами населенных пунктов.
–
7. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения и локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов
7.1. Муниципальная система оповещения поселения состоит из:
локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов.
7.2. Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
– – – – – – – – – – – руководящего состава гражданской обороны и муниципального звена-
– специально подготовленных сил, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил гражданской обороны на территории муниципального образования-
— дежурно &mdash- диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты-
— – населения, проживающего на территории соответствующего поселения.
7.3. Основной задачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
— руководящего состава гражданской обороны организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект и объектового звена-
— объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных-
— персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект-
— дежурно-диспетчерских служб органов управления гражданской обороны и муниципального – звена-
— руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения-
— населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
7.4. Распоряжения на задействование систем оповещения отдаются:
муниципальной системы оповещения &ndash- Главой сельского поселения-
локальной системы оповещения &mdash- руководителем организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект.
7.5.Непосредственные действия по задействованию систем оповещения осуществляются дежурными (дежурно-диспетчерскими) службами органов повседневного управления муниципального звена, дежурными службами организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, привлекаемых к обеспечению оповещения.
7.6. В целях поддержания систем оповещения в состоянии постоянной готовности органы местного самоуправления совместно с организациями связи осуществляют проведение плановых и внеплановых проверок работоспособности систем оповещения.
7.7. В целях создания, обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения органы местного самоуправления:
- разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организуют их запись на магнитные и иные носители информации-
- организуют и осуществляют подготовку оперативных дежурных (дежурно-диспетчерских) служб и персонала по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время-
- планируют и проводят совместно с организацией связи проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации-
- разрабатывают совместно с организацией связи порядок взаимодействия дежурных (дежурно-диспетчерских) служб при передаче сигналов оповещения и речевой информации.
–
–
–
–
–
–
–
–
- ← №39 от 26.12.2013 О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва
- №5 от 05.03.2014 Об утверждении Положения об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Тукаевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан →